İlk Çağda okuryazar kesimin az olduğu düşünüldüğünde sanat eserlerindeki semboller ile Kral tarafından verilmek istenen mesaj kolaylıkla halka iletilmiştir. Bu bağlamda, sanat eserinin yerleştirildiği yer, eserin dili ve tasviri belirlenirken verilmek istenen mesajın hangi hedef kitleye yönelik olduğu önem kazanır. Yazınsal belgeler, kabartmalar, kraliyet mezarları, diğer mimari unsurlar ve sanat eserleri kraliyet propagandasının başlıca araçlarıdır.

Pers İmparatorluğu İran'dan başlayarak Mısır ve Hindistan'dan Trakya'ya kadar geniş bir coğrafyada hüküm sürmüştür. Persler İlk Çağın süper gücü olarak tarihe adlarını yazdırırken uyguladıkları başarılı propagandanın kaynağı bütünleşme ve uyuma dayalı çok kültürlü büyük bir imparatorluk fikrine dayanmaktadır.

Pers siyasetinde propaganda yöntemleri Assur etkileri taşımaktadır. Assurlular'dan farklı olarak Persler, imparatorluğun uluslararası doğasına ve iç uyumuna odaklanmışlardır. Bu nedenle hoşgörü ve çoğulculuğa saygı politikası izlemişler, genellikle yok etmeye değil, önceden var olan kültürleri özümsemeye, kullanmaya veya yeniden şekillendirmeye çalışmışlardır.

Propaganda Pers Kralı için ideolojisini yayma ve fikirlerini halka açık bir biçimde iletme aracıydı. Halk propaganda içinde gizlenen semboller ile ikna edilmeye çalışılırdı. Ayrıca Persler'in propaganda anlayışlarının temelinde öncelikle imparatorluğun reisi olarak Kral'ın kendini ve Tanrı'yı övmesi yer almaktaydı: "Ahura Mazda'nın lütfuyla Kral olan "Büyük Kral" (…)"

Behistun yazıtı ve kabartması

Pers İmparatorluğu'nun yazınsal siyasî propaganda araçlarından en eskisi Pers Kralı Büyük Kyros'un Babil'i fethetmesi üzerine hazırlanan silindirdir. Akadca olarak kaleme alınan bu metinde Babil'in baş tanrısı Marduk tarafından Babil halkına barış ve düzeni getirmek üzere seçilen Kyros'tan övgülerle bahsedilmektedir. Kyros tarafından Yeni Babil İmparatorluğu'nun toprakları Pers İmparatorluğu'na dâhil edilmiştir. Buna rağmen Kyros, silindir üzerindeki yazıdan anlaşıldığı üzere Babil halkı tarafından onlara saygı duyan tapınaklarını, şehir surlarını onaran bir hayırsever olarak görülmektedir.